В товариществе собственников (ТС) при действующем председателе планируем через общее собрание ввести должность управляющего делами (наемный работник). Нужно ли для этого менять устав? Как правильно разграничить полномочия, чтобы не было "двоевластия" и проблем с подписью документов? Как правильно юридически разграничить функции председателя и управляющего (чтобы избежать конфликтов), и кто имеет право подписи на документах (договорах, платежках)?
Вы слишком высоко замахнулись. Управляющий делами - это в государственных органах: управляющий делами Президента, управляющий делами гор- райисполкома.
Для ТС подходит другая должность - управляющий недвижимым имуществом совместного домовладения. Наверное, вы имели в виду ее.
Она содержится в выпуске 23 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2020 № 94. Относится к категории "Руководители".
Установлено, что управляющий недвижимым имуществом совместного домовладения в соответствии со своими должностными обязанностями:
- организует работу по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения, техническому обслуживанию и ремонту жилого дома (домов), обеспечению собственников коммунальными услугами;
- организует работу по обеспечению сохранности и содержанию общего имущества совместного домовладения в исправном техническом и эстетическом состоянии в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации;
- обеспечивает бесперебойную работу оборудования и устройств жилищного фонда, надлежащее содержание элементов внешнего благоустройства, санитарную очистку и уборку зданий и прилегающей территории совместного домовладения;
- организует проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества совместного домовладения;
- ведет учет и контроль выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества, предоставленных коммунальных услуг;
- обеспечивает своевременную и качественную подготовку общего имущества совместного домовладения к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний период;
- осуществляет контроль за исправностью и сохранностью инженерного оборудования и контрольно-измерительных приборов;
- обеспечивает соблюдение работниками требований по охране труда; требований по обеспечению пожарной безопасности;
- разрабатывает и организует осуществление мероприятий по экономному и рациональному использованию воды, тепла и электроэнергии;
- обеспечивает контроль расходования воды, электроэнергии, тепла и показаний приборов учета;
- принимает необходимые меры по ликвидации аварийных ситуаций на территории совместного домовладения;
- осуществляет контроль за выполнением собственниками обязанностей по обеспечению надлежащего содержания и ремонта жилых и нежилых помещений, находящихся в их собственности: по своевременной оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества, за водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные предоставленные им коммунальные услуги в соответствии с законодательством; выполнением условий договоров на участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества и оплате коммунальных услуг;
- информирует собственников о проводимой работе по управлению недвижимым имуществом, организации содержания и ремонта общего имущества, предоставлению коммунальных услуг.
Управляющий недвижимым имуществом совместного домовладения должен знать:
- нормативные правовые акты, касающиеся жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства;
- локальные правовые акты по вопросам управления, сохранности использования жилищного фонда;
- правовые, социальные, организационные и экономические отношения в совместном домовладении;
- концепцию развития жилищно-коммунального хозяйства;
- порядок заключения и исполнения договоров, рыночные методы хозяйствования;
- научно-технические достижения и передовой опыт в отрасли;
- организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда;
- порядок оплаты населением жилищно-коммунальных услуг;
- основы законодательства о труде;
- требования по охране труда;
- требования по обеспечению пожарной безопасности.
К должности «Управляющий недвижимым имуществом совместного домовладения» установлены следующие квалификационные требования: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в жилищно-коммунальном хозяйстве не менее 3 лет либо среднее специальное образование и стаж работы в жилищно-коммунальном хозяйстве не менее 5 лет.
По нашему мнению, вполне допустима ситуация, когда председатель правления ТС работает минимально, осуществляя самые основные функции - руководство юридическим лицом, а всю остальную работу выполняет наемный работник - управляющий.
При этом председатель может оформить на управляющего доверенность, по которой возможна передача практически всех его полномочий последнему, в том числе и подписание документов по этой доверенности.
Мы бы рекомендовали председателю в такой ситуации все-таки какой-то минимальный функционал за собой оставлять, осуществлять общий контроль или непосредственно контроль над управляющим.
Как уже было сказано выше, управляющий недвижимым имуществом совместного домовладения - это наемный работник, то есть эту должность необходимо предусмотреть в штатном расписани. Устав менять в этом случае ненужно.
Но обязательно нужно составить должностную инструкцию управляющему, где и будут прописаны все его полномочия и обязанности.
Еще раз повторимся: руководителем ТС как юридического лица остается председатель правления, управляющий, как и любой другой штатный сотрудник, ему подчиняется. Что касается доверенности, то в ней должен быть четко определен круг передаваемых управляющему полномочий, в том числе должно быть указано, подписание каких документов возможно управляющим.
Относительно платежных документов нужно интересоваться в банке, если там допускается, что их может подписывать человек по доверенности, то передача этих полномочий возможна, если нет - значит это остается за председателем.
Александр ГОРБАЧ, юрист
19.02.2026
|
ЕСЛИ НАША РАБОТА ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВАМ ПОЛЕЗНОЙ, ВЫ МОЖЕТЕ НАС ПОДДЕРЖАТЬ, ПЕРЕЧИСЛИВ ЛЮБУЮ СУММУ НА ОПЛАТУ МОБИЛЬНОГО ИНТЕРНЕТА (оператор А1): 375 445613553 |
