Как происходит премирование работников в товариществе собственников? Вправе ли правление премировать работников без общего собрания?
В товариществе собственников, как и в любой другой организации, премирование работников должно осуществляться на основании локального правового акта - Положения о премировании работников или Положения об оплате труда работников, которое включает в себя раздел о премировании.
Это прямо предусмотрено ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь, которая говорит, что формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и иные выплаты) и компенсирующие выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов и трудового договора.
Пунктом 1 ст. 167 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК) утверждение форм и систем оплаты труда работников отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов организации собственников (абзац 13). Данный вопрос может рассматривать и собрание уполномоченных членов организации собственников (п. 2 ст. 167 ЖК).
На основании утвержденного общим собранием или собранием уполномоченных Положения о премировании работников (Положения об оплате труда работников) председатель правления как руководитель организации осуществляет премирование работников посредством издания соответствующего приказа.
По нашему мнению, уставом организации собственников и Положением о премировании работников (Положением об оплате труда работников) может быть предусмотрено, что данный вопрос разрешает не председатель правления своим приказом, а правление своим решением, которое должно быть оформлено в протоколе заседания правления. Но мы считаем, что особой необходимости в этом нет.
ЖК данный вопрос никак не регулирует. Вопросы, которые относятся к компетенции правления, перечислены в ст. 169 ЖК - вопроса о премировании в данном перечне нет.
Вопросы, отнесенные к компетенции председателя правления, перечислены в п. 2 ст. 170 ЖК - там тоже нет этого вопроса. В абзаце 9 указанного пункта говорится, что к компетенции председателя правления организации собственников относится вопрос о применении к работникам мер поощрения и взыскания. Но следует понимать, что премия - это не мера поощрения, премия - это стимулирующая выплата.
По общему правилу, премирование работников - это компетенция руководителя организации. И организации собственников в своих локальных правовых актах вполне могли бы придерживаться этого общего правила. Но, повторимся, данный вопрос может быть передан и в компетенцию правления. Согласно абзацу 9 ст. 169 ЖК к компетенции правления организации собственников относятся другие вопросы, отнесенные к его компетенции уставом организации собственников и решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников.
Александр ГОРБАЧ, юрист
10.11.2022
