Субсидии на жилье: возможности получения расширяются

Глава государства 22 апреля 2011 г. подписал Указ № 172 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (далее — Указ № 172).

Данный документ направлен на дальнейшее совершенствование условий и механизма оказания государственной поддержки гражданам при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений, а также совершенствование порядка предоставления и использования служебных жилых помещений государственного жилищного фонда.

Предоставление одноразовых безвозмездных субсидий

Комментируемым нормативным актом вносятся изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 14.04.200 № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений». Со вступлением Указа № 172 в силу расширятся возможности получения одноразовых субсидий для молодых семей, а также граждан, постоянно проживающих и работающих в сельской местности.

Данные категории, не имеющие внеочередного права на предоставление одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, с введением в действие Указа № 172 приобретут право на получение одноразовых субсидий на погашение задолженности по полученному льготному кредиту на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья. Одноразовые субсидии указанным категориям лиц смогут предоставляться после ввода жилого дома в эксплуатацию (приобретения жилого помещения) равными долями в сроки, установленные кредитным договором.

Следует отметить, что действие данной нормы будет распространяться на кредитные договоры, по которым на 1 июля 2011 г. уже осуществляется выдача льготных кредитов или льготные кредиты еще не выдавались и одноразовая субсидия не предоставлялась, а также на вновь заключаемые кредитные договоры.

Представляется, что такие меры позволят расширить количество получателей данного вида государственной поддержки.

Предоставление служебных жилых помещений

Указом унифицируется также порядок предоставления служебных жилых помещений государственного жилищного фонда. Cоответствующие изменения в связи с этим претерпел Указ Президента Республики Беларусь от 19.03.2007 № 128 «О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда» (далее — Указ № 128).

На сегодняшний день принятие решений о предоставлении жилых помещений такого типа категориям работников (за исключением лиц, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства) при наличии определенных законом оснований осуществляется Правительством Республики Беларусь на основании вносимых государственными органами мотивированных предложений (ходатайств). С 1 июля 2011 г. такое право предоставляется государственным органам, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых либо подчиненных им (входящих в их состав) государственных организаций находятся служебные жилые помещения государственного жилищного фонда, по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

К числу государственных органов для целей Указа № 172 отнесены:

-    Национальный банк Республики Беларусь;

-    Администрация Президента Республики Беларусь;

-    Управление делами Президента Республики Беларусь;

-    Национальная академия наук Беларуси;

-    другие государственные органы и организации, подчиненные и (или) подотчетные Президенту Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком.

Гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, с 1 июля 2011 г. служебные жилые помещения будут предоставляться райисполкомами  по согласованию с облисполкомами (в настоящее время — непосредственно облисполкомами).

Правительству Республики Беларусь Указом № 172 делегируется право единоличного (в действующей редакции — по согласованию с Президентом Республики Беларусь) принятия решений о предоставлении служебных жилых помещений в исключительных случаях в индивидуальном порядке.

Приватизация служебного жилья

Значительное количество нанимателей служебного жилья по тем или иным причинам не смогли воспользоваться правом на приватизацию занимаемых ими жилых помещений в срок, установленный Указом № 128, — до 1 января 2008 г. С учетом этого Указ № 172 снимает данное временное ограничение для обращения граждан при наличии установленных законодательством оснований за передачей в собственность на возмездной основе служебных жилых помещений государственного жилищного фонда, предоставленных им в установленном порядке до 8 апреля 2006 г. Данная процедура, как известно, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16.04.1992 № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь».

Вместе с тем служебные жилые помещения государственного жилищного фонда, которые предоставлены гражданам после 8 апреля 2006 г., по-прежнему не будут подлежать исключению из состава служебных и приватизации.

При этом Указом № 172 предусматривается возможность оплаты стоимости передаваемых в собственность граждан служебных жилых помещений государственного жилищного фонда в рассрочку на 20 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 10% их стоимости. Данное условие распространяется на случаи передачи в собственность граждан занимаемых ими служебных жилых помещений в соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда на основании решений, принятых после 1 июля 2011 г.

В заключение отметим, что вносимые Указом № 172 изменения и дополнения в некоторые акты Главы государства, касающиеся жилищной тематики, повлекли также корректировку норм Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Указ № 172 вступает в силу 1 июля 2011 г.

"Личный юрист", № 5/2011